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2023年全國(guó)兩會(huì)，涉及促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)良性健康發(fā)展相關(guān)的建議提案依舊是今年不少代表委員關(guān)心的內(nèi)容之一。

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)連續(xù)六年被寫入政府工作報(bào)告中。自2018年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告后，每年政府工作報(bào)告對(duì)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的任務(wù)要求愈加務(wù)實(shí)、具體和細(xì)化。2023年政府工作報(bào)告首次出現(xiàn)對(duì)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的總結(jié)性評(píng)價(jià)：支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，有力促進(jìn)了制造業(yè)數(shù)字化智能化。短短五年，從任務(wù)部署到成績(jī)總結(jié)，可以看出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有利推動(dòng)作用愈發(fā)明顯。

<2018-2023年政府工作報(bào)告中的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)>

2018年發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

2019年打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能

2020年發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造

2021年發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平

2022年加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力

2023年支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，有力促進(jìn)了制造業(yè)數(shù)字化智能化

今年兩會(huì)期間，不少代表委員針對(duì)現(xiàn)階段工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，為加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)?；瘧?yīng)用建言獻(xiàn)策。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施要量質(zhì)并進(jìn)

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，多次對(duì)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出重要指示，國(guó)家層面對(duì)于發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重視程度不言而喻。

2023年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》即將迎來(lái)收官，在這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，不少代表委員就工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)提出建設(shè)性建議提案。

當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，進(jìn)入到規(guī)模發(fā)展的新階段。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉表示，當(dāng)前及未來(lái)階段為確保在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和設(shè)施支撐能力，加快在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域落地應(yīng)用方案探索，加強(qiáng)跨部門、跨系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)力度。

對(duì)此，余曉暉就發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)《促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合》提案。余曉暉表示，一是要持續(xù)加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、安全基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)力度，夯實(shí)規(guī)?；瘧?yīng)用基礎(chǔ)支撐能力；二是深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造各行業(yè)應(yīng)用，加快向礦山、能源、醫(yī)療、交通、物流等行業(yè)以及安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障、質(zhì)量追溯、節(jié)能減排等領(lǐng)域的拓展，以應(yīng)用牽引發(fā)展；三是集中力量破解制約規(guī)?；l(fā)展的技術(shù)短板，加快平臺(tái)、標(biāo)識(shí)解析在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈普及應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平提升；四是將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融入國(guó)家重大工程、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中予以支持，加大財(cái)政、稅收、金融等政策統(tǒng)籌支持力度。

平臺(tái)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系核心所在，成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)之一。全國(guó)政協(xié)委員、尚品宅配集團(tuán)董事長(zhǎng)李連柱表示，跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)代表著國(guó)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)最高水平，在賦能帶動(dòng)我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用，但落地應(yīng)用卻不盡人意。

對(duì)此，李連柱提出，要發(fā)揮“雙跨”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快打造國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市的。李連柱表示，集中一個(gè)城市，央地合作，深度打磨，不僅可以幫助大企業(yè)解決數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)孤島和系統(tǒng)孤島問(wèn)題，還能更多幫助中小企業(yè)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地快速?gòu)墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)獲得收益。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能走深向?qū)?，搶占新一輪工業(yè)變革制高點(diǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員，蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理許禮進(jìn)提出，要加大高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整，加大國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育力度。扶持一批由傳統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)展現(xiàn)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的效能提升作用，引領(lǐng)該行業(yè)的落地和普及。同時(shí)，在行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以及項(xiàng)目安排、資金政策等方面，建議統(tǒng)籌考慮央企與地方企業(yè)之間、不同區(qū)域之間的均衡性。

除此之外，數(shù)字化人才培育也是今年兩會(huì)關(guān)鍵詞。許禮進(jìn)表示，要培養(yǎng)數(shù)字化人才，打造數(shù)字實(shí)踐基地。盡快在高校內(nèi)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的課程，重視從高校到上崗實(shí)習(xí)的人才培訓(xùn)，以解決工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地的人才痛點(diǎn)。各“雙跨”平臺(tái)企業(yè)可以和地方共同建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)中心，幫助企業(yè)培養(yǎng)數(shù)字化人才、打造數(shù)字實(shí)踐基地。

全國(guó)人大代表、博發(fā)康安控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陸曉琳建議，將數(shù)字化建設(shè)與人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，校企合作、產(chǎn)研相長(zhǎng)，形成人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

制造業(yè)要加速向中高端邁進(jìn)

今年政府工作報(bào)告提出，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。這一要求也成為兩會(huì)代表委員討論的重點(diǎn)之一。

工信部部長(zhǎng)金壯龍?jiān)谌珖?guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”中表示，工信部正在加強(qiáng)頂層謀劃，研究制定加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，大的方向就是聚焦高端化、智能化和綠色化，使我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。

當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)正在面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，未來(lái)要有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要讓制造能力從一般的工業(yè)產(chǎn)品制造拓展到中高端產(chǎn)品制造。為推動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全國(guó)人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生建議，加大對(duì)科技制造企業(yè)研發(fā)投入支持力度；改善科技制造業(yè)融資環(huán)境，延長(zhǎng)貸款期限、放寬融資門檻；降低科技制造業(yè)生產(chǎn)要素成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。此外，李東生根據(jù)TCL全球化發(fā)展的多年經(jīng)驗(yàn)提出了對(duì)中國(guó)制造企業(yè)全球化發(fā)展的建議。一是完善全球產(chǎn)業(yè)布局，從輸出產(chǎn)品到輸出工業(yè)能力，在全球市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值；二是推動(dòng)供應(yīng)鏈全球化與海外本土化經(jīng)營(yíng)的結(jié)合；三是利用領(lǐng)先科技推動(dòng)全球化，將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。

許禮進(jìn)表示，我們要加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，從國(guó)家戰(zhàn)略全局出發(fā)，加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新聯(lián)合體，突破工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)機(jī)理建模和開(kāi)源平臺(tái)等核心技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)級(jí)5G芯片、模組、網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，加快工業(yè)軟件、傳感器、智能化儀表、嵌入式系統(tǒng)等技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化替代步伐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主可控能力。

針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)工業(yè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用仍處于中低端水平，自主可控能力不強(qiáng)的問(wèn)題。全國(guó)人大代表，海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰建議，首先，建設(shè)新型工業(yè)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，由龍頭企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和試點(diǎn)示范，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。其次，推動(dòng)人工智能應(yīng)用普惠中小微企業(yè)，讓企業(yè)用得起、用得好。最后，在工業(yè)數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)上，讓數(shù)據(jù)應(yīng)用專業(yè)化，培育一批專業(yè)化的工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)商，參與工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、流轉(zhuǎn)、交易的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則制定。

工業(yè)“軟”實(shí)力亟需提升

今年的政府工作報(bào)告提出，要圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。工業(yè)軟件被稱為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系之“魂”，但中國(guó)95%的研發(fā)設(shè)計(jì)類工業(yè)軟件依賴進(jìn)口，成為我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要瓶頸問(wèn)題之一。

面對(duì)工業(yè)“軟”實(shí)力短板，受制于人的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長(zhǎng)江浩然在今年兩會(huì)上重點(diǎn)圍繞“支持國(guó)產(chǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)”。他建議，要以智能制造為主要抓手，提升國(guó)產(chǎn)研發(fā)設(shè)計(jì)類工業(yè)軟件的研發(fā)應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)自主、安全、可控。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、賽力斯集團(tuán)董事長(zhǎng)張興海建議，在國(guó)家層面重視和扶持自主工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)制造企業(yè)、軟件企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同研發(fā)，鼓勵(lì)打造協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)聯(lián)盟以及建立工業(yè)軟件人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)設(shè)立科研專項(xiàng)基金予以支持，鼓勵(lì)采用國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件等。

全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席、廣州市科技局局長(zhǎng)王桂林提出，關(guān)于鼓勵(lì)和支持工業(yè)軟件加快國(guó)產(chǎn)替代的提案。針對(duì)提案內(nèi)容提出三點(diǎn)建議：一是促進(jìn)國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品一體化。二是加快建立國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系及應(yīng)用生態(tài)。三是加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件人才引進(jìn)及培養(yǎng)工作。

全國(guó)政協(xié)委員、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任張英就早實(shí)現(xiàn)工業(yè)軟件自主可控，提出，我國(guó)要實(shí)施技術(shù)架構(gòu)融合創(chuàng)新，探索特色差異發(fā)展道路。鼓勵(lì)工業(yè)軟件企業(yè)開(kāi)展新一代信息技術(shù)與新型軟件開(kāi)發(fā)模式融合創(chuàng)新，推廣普及工業(yè)App和SaaS化應(yīng)用，形成本土工業(yè)軟件輕量化、易用性、可配置等優(yōu)勢(shì)，探索走出一條本土工業(yè)軟件的特色化與差異化發(fā)展道路。

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