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“航空模型也是低空經(jīng)濟的一部分，低空經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要方向，一定能更好地造福百姓，更好地滿足人民對美好生活的向往?！薄w育總局航管中心

隨著我國低空經(jīng)濟的發(fā)展熱潮，低空空域管理改革的不斷推進(jìn)，以及國家對航空體育的支持，航空體育項目蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，航空體育活動逐年增加。

2023年5月31日，國務(wù)院、中央軍委公布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，自2024年1月1日起施行?！稛o人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第六十條規(guī)定模型航空器的分類、生產(chǎn)、登記、操控人員、航空飛行營地等事項的管理辦法，由國務(wù)院體育主管部門會同有關(guān)空中交通管理機構(gòu)，國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、民用航空主管部門另行制定。國家體育總局根據(jù)當(dāng)前我國航空體育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，于2024年11月18日，頒布了《模型航空器管理辦法》。旨在進(jìn)一步保障航空模型運動的安全和規(guī)范，促進(jìn)項目健康發(fā)展。

《模型航空器管理辦法》，詳細(xì)規(guī)定了航空模型的概念和范圍、管理主體、單位和人員管理、運動器材和場地、賽事活動以及獎勵和懲罰等內(nèi)容。針對新時代出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)和新問題，《模型航空器管理辦法》積極回應(yīng)，進(jìn)一步滿足了人民群眾的新需求和新期望，為新時代航空模型事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的制度保障。

《模型航空器管理辦法》還明確了模型器材和模型航空器的管理主體，規(guī)定航空模型運動所用器材需符合國務(wù)院體育行政部門及相關(guān)協(xié)會制定的標(biāo)準(zhǔn)。同時，根據(jù)體育法等法律法規(guī)，航空模型飛行營地的規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收需征求本級體育行政部門的意見，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足航空體育項目的需求。

《模型航空器管理辦法》增加了航空體育賽事活動監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)容，實現(xiàn)與現(xiàn)有法規(guī)的銜接。明確了舉辦航空體育賽事的條件、舉辦地體育行政部門的監(jiān)管職責(zé)、安全管理責(zé)任、報備要求；明確了國(境)外人員在我國境內(nèi)參加航空模型活動應(yīng)履行的申報手續(xù)及相關(guān)管理要求。

《模型航空器管理辦法》對模型航空器實行分級管理，A、B兩級模型航空器重量輕、速度慢、飛行空域小可在校園營地進(jìn)行飛行；C級以上模型必須在航空飛行營地、適合模型航空器飛行的通航機場和相關(guān)部門確定的臨時場地劃定的空域內(nèi)飛行。其中遙控模型操縱人員必須取得遙控模型航空器飛行員執(zhí)照。E 級模型航空器實行登記管理制。登記遵循一機一碼，人機對應(yīng)的原則，由航空體育主管部門負(fù)責(zé)實施。E級模型航空器的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在模型航空器機體標(biāo)注唯一產(chǎn)品識別碼。識別碼編碼規(guī)則須與《民用無人機唯一產(chǎn)品識別碼》( GB /T41300-2022）兼容。E 級模型航空器所有者應(yīng)主動向航空體育主管部門登記個人信息和模型唯一產(chǎn)品識別碼，如發(fā)生變化應(yīng)及時變更登記信息。以上規(guī)定和措施對引領(lǐng)廣大模型愛好者合法飛行、安全飛行起到了積極的作用。

《模型航空器管理辦法》的出臺將大力促進(jìn)航空模型項目的發(fā)展。同時，新媒體的優(yōu)勢將被充分利用，以宣傳和介紹各個項目，吸引更多人民群眾參與航模運動。隨著低空經(jīng)濟的熱潮，各地航空體育賽事日益增多，對賽事管理和推廣提出了更高的要求，特別是對高水平專業(yè)性的賽事，這些專業(yè)賽事需要專業(yè)人員和推廣團隊的支持。同時，還需要與當(dāng)?shù)卣奈幕糜尾块T合作，通過互聯(lián)網(wǎng)直播打造融合文旅與航空體育的賽事文化。

航空模型也是低空經(jīng)濟的一部分，低空經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要方向，一定能更好地造福百姓，更好地滿足人民對美好生活的向往。

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